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通过阅读前面的文章，相信大家已经对ESG投资有了一定的了解。首先让我们先来回顾一下，ESG投资是什么。ESG投资就是在投资的过程中，将公司的Environmental（环境）、Social（社会）和Governance（治理）三个方面的表现也纳入投资理念和投资过程的评价标准。

过去几年伴随主流国家碳达峰、碳中和目标的提出，ESG投资热度愈发火热。

据中国证券投资基金业协会秘书长陈春艳透露,截至6月末,具有绿色可持续ESG投资方向的公私募基金达1178只,规模合计8821亿元,与2020年相比规模增长34%。也有越来越多的公司关注提升自身ESG表现和相关披露。据统计，2021年披露ESG相关报告的A股上市公司有1130家，而2019年，这一数字仅为371家。

大家也都知道金融业是一个不能无序扩张发展的行业，所以伴随ESG投资的热度提升，相关的政府机构也纷纷开始制定及完善ESG的监管要求。

今天，我们就来通过一些重要的政策，一起看看国内政府及监管机构对ESG的监管的演变。

萌芽阶段：2008年以前

2006年，深交所发布《上市公司社会责任指引》，促进上市公司对利益相关方积极承担责任，在股东权益保护和环境保护与可持续发展方面，制定和执行相关政策。鼓励上市公司资源披露社会责任报告。

2008年，国资委发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，首次明确对中央企业履行社会责任的指导思想、总体要求和基本原则，鼓励企业发布社会责任报告。

2008年，上交所发布《关于加强上市公司社会责任承担工作的通知》，要求上市公司应增强作为社会成员的责任意识，形成社会责任战略规划及工作机制，鼓励上市公司披露社会责任报告及在社会责任方面取得的成绩。同时上交所发布《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》，规定了必须披露和资源披露的环境信息的范围及披露程序等。

起步阶段：2009-2015年

2012年，香港联合交易所发布《环境、社会和治理指引》，建议上市公司披露ESG报告。并将其列入《上市规则》，将ESG纳入企业“建议披露”范畴。

2012年，银监会发布《绿色信贷指引》，要求银行业金融机构应当从战略高度推进绿色信贷，加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持。

2015年，香港联合交易所发布了《环境、社会和治理指引》修订版，制定“两步走”时间表，即：2016年1月1日起，将“环境”及“社会”范畴内11项“一般披露”的内容提升至“不遵守就解释”；2017年1月1日起，将披露框架中“环境”范畴13个KPI披露责任提升至“不披露就解释”。

快速发展阶段：2016年以来

2016年，中国人民银行、财政部、国家发展改革委、环境保护部、银监会、证监会、保监会印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》，鼓励及推动发展绿色信贷、绿色投资、绿色保险等绿色金融活动，同时完善相关监管资质，防范金融风险。

2018年，证监会修订《上市公司治理准则》，规定上市公司应当依照法律法规和有关部门的要求，披露环境信息以及履行扶贫等社会责任相关情况，确立了环境、社会责任和公司治理(ESG)信息披露的基本框架。

2018年，基金业协会发布《中国上市公司ESG评价体系研究报告》和《绿色投资指引（试行）》，构建衡量上市公司ESG绩效的核心指标体系，鼓励公募、私募股权基金践行ESG投资，并针对自身绿色投资行为进行自我评估。

2019年，香港联合交易所发布《环境、社会及管治报告指引》及相关《上市规则》修订建议的咨询文件，强制要求上市公司在财年结束5个月内披露ESG报告，且优化了披露框架。

2021年，证监会发布《年度报告的内容与格式》《半年度报告的内容与格式》，新增“第五节 环境和社会责任”。

2021年，香港联合交易所再次发布《咨询总结》，规定ESG报告需与年报同时刊发。

2022年，证监会《上市公司投资者关系管理指引（征求意见稿）》，要求将公司的“环境、社会和治理信息（ESG）”纳入投资者关系管理的沟通内容中。

通过上面的梳理，我们可以伴随ESG投资的蓬勃发展，国内的ESG监管也在快速演变。

一方面，国内越来越多的监管机构对于企业和金融机构的ESG表现有所要求；另一方面，各方面监管的深度和广度都不断提升，除了提升了信息披露的必须性和及时性，披露的内容和框架、具体的ESG表现和风险管控的监管政策都在不断夯实。同时，我们也看到目前ESG监管等基础设施仍然存在很多改善的空间，但我们相信伴随行业的发展和政府部门重视度的提升，相关的政策也会更加完备与清晰，进一步推进ESG投资健康发展。

好了，今天的何李用大白话讲ESG就说到这里了。大家有问题可以留言提问，我看到就会回复哦。同学们，我们下期见！

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