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特殊时期的国资贱卖能否等同于国资流失

作者:飞哥的shi意人生 来源: 头条号 51604/09

近日,由民众质疑联想问题而引发出话题量最多我想应该莫过于关于国有资产流失的问题。那么,什么是国有资产流失?通常所指就是在当代经济社会中,国有企业进行公私改制或者混合所有制改革时,私营投资者通过不法手段以极低的价格套取国有股份,侵占国有资产的

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近日,由民众质疑联想问题而引发出话题量最多我想应该莫过于关于国有资产流失的问题。那么,什么是国有资产流失?通常所指就是在当代经济社会中,国有企业进行公私改制或者混合所有制改革时,私营投资者通过不法手段以极低的价格套取国有股份,侵占国有资产的行为,也可以理解为,就是公私交易主体通过把国有资产进行远低于公允价值的贱卖方式来获取国有资产的不法行为。但大众谈到联想股改过程中的国有资产的并不是现代意义上所评定的国有资产流失,而是在过去的某个特殊历史时期当中,即在过去的国企改革公私改制的历史改革大潮中因国有资产贱卖而导致的国有资产流失,以现代经济评定为标准采取倒算追债的方式去追究那个时期的有关国资流失的历史原罪问题。

那么,对于过去特殊时期的国有资产贱卖能否等同于现在国有资产流失?我觉得还是要单独拿出来论一论。个人以为,对于现代国有资产流失犯罪,我们必定是要采用零容忍,违者必究的强硬法制手段来追究违法者责任。但如何才能对过去某个特定的历史改革时期的国有资产流失作出正确地考究评定,我想我们还是应该用辩证的思维去看问题,这样才能体现出它的客观公正性。为什么这么说,因为处在不同的历史时期,面对不同的国情背景,过去的国有资产买卖和现在的国资交易混改造成的国有资产被低估贱卖而导致的国资被侵吞占用流失,还是有着不同时代意义上的本质区别?必然也是应该要分开考量,另当别论。

特殊时期必然要特殊对待,从不能一概而论,就要用应变的思维去评判衡量,而不是墨守成规,教条主义,上纲上线,用固化的思维去说事。因为我们走中国特色社会主义道路在之前的其他国家的政治经济制度的建设上并没有借鉴可言,大多只能自己摸着石头过河,法制建设总是会滞后于经济建设。中国经济发展过程中的每一项重大经济改革新举措是否能顺应当时国情社会的发展潮流,能否会损害到人民公众的根本利益?都是要在改革推进中试错,在试错中发现,在发现中纠错,在纠错中发展。这时候,难免会走一些弯路和暴露一些规则缝隙,从而被大批私人资本参与者钻了空子,做出侵害公共利益的事情,形成大量的看似是一种历史原罪问题。任何改革措施不可能一上来就能做到天衣无缝,达到完美落地,还是要为那些参与国家经济改革的民营主体资本给予最大限度商业环境和法制环境。在经济改革推进过程中,为了能快速推进政策执行见效果,国家也难免会抛出牺牲一些国家公共利益资源,去鼓动吸引民间私人资本参与进来共创经济,提高他们的参与积极性,从而达到共同推进经济社会进步而谋求全局大发展的目的。就好比战国时期秦国商鞅变法时采取徙木立信的方式来取信天下,目的就是告诉天下人谁先选择相信并敢于参与推进变法改革,谁就能从政府获取巨大的好处,为以后大赚奠定基础。像这样先抛出极其诱人的资产诱饵,让天下人认为这就是件捡便宜对自己大有益的新鲜好事,让民众能够相信并积极参与到经济改革大潮中。只有这样,才能打开改革局面,开启经济新篇章。而90年代的国企公有制改革,也正是处在这样的一个特殊背景年代,所以那个时候国资大多会以极低的价格转让出去。在当时的国情背景,这样的国资贱卖问题,就不能看作是什么国有资产流失。因为这些国资抛出去后,得到这些国资利益的民间私人资本主体,还要承担起试政策、谋转型、促就业、推经济的产业发展重任。那时候国资所呈现的真实价值并是只有资产表面的商品价值,他还要承载着更重要的社会经济制度改革使命。并不是像现代经济社会中表面意义上的,只去判定国有资产的实际市场公允价值就可以。

再譬如,我国改革开放初期,国家当初为了引进外资到国内投资开厂办企业,原则上已经给予极大的税收和土地优惠政策。但很多外国投资者仍然不满意所给的优惠,仍要讨价还价,提高政策优惠,降低他们投资成本,不给他们就不愿来投资。那怎么办?只能给他们点便宜先占占,给他们点甜头先偿偿。优先以极大的优惠代价引进一批,创建一批。等真正把这批外资工厂创办运行起来,后面自然会有大批的资本跟风参与进来投资。从而达到利用这些外国资本,加快我改革开放经济建设的步伐。那时候先进来的一些外资企业,必然是最占国家便宜的一批私人资本,但也可以说是对国家经建设贡献最大的一批,这时候民众对他们该抱以何种态度?你不可能等人家把产业做起来,把我国的民营经济带动起来之后。现在嚷嚷着要秋后算账,追查倒算这批人当时是如何杀价人民政府,夺取国家资源,非法侵占人民财产,而达到疯狂为自己敛财的目,而把他定义为一种必须要追究的历史原罪问题。

这样的做法跟卸磨杀驴、无理取闹有何两样?如果真的按照这些看似为了维护国家利益着想,实则是在杀鸡取卵,竭泽而渔式的破坏国家主体信用,阻挡国家利用这些资本来推动发展民营经济。这样势必会牵动其他众多当年靠此发家的资本企业的敏感神经,从而迫使他们选择趋吉避害的逃出中国,留下一地鸡毛给国家和人民,对中国经济造成严重创伤。


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